房子老了旧了怎么办?市区老破小的出路,在哪里? 中央花园二期,或许可以告诉我们答案。
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昔日富人区沦落,自救是唯一出路? 中央花园(二期)位于武侯区·西三环内,自带双地铁双公园的地理位置优势。 容积率仅2.0,近3300户居民,占地约200余亩的中央花园二期,是成都最早的一批商品房之一,同时也是成都著名的“万人小区”。 该小区同红运花园、皇家花园、交大花园、名流花园一起,共同组成了最早期的“五大花园”板块,周边配套可以说是已经“熟透了”。 而老成都人都知道的是,最初时的五大花园片区≈有钱人聚集地。
然时移世易,昔日“神盘”终究也是沦落了。 从地铁7号线龙爪堰站出来,步行1公里左右,就能到达中央花园二期1号门,门口停着一长溜等待“拉客”的三轮车。 远远看去,小区楼栋外墙斑驳破旧,空中电线纵横缠绕,满满的岁月感扑面而来。
从1号门进去,一条宽长的林荫大道两侧,分布着小卖部、水果生鲜、美容美发、手机通讯、面馆饭店、中介租售、针灸按摩、路边摊等各类商贩店铺应有尽有,烟火气十足。 乍然一看,这真的不是个小集市吗?
但一路深入进去,小区暴露出的问题则是触目惊心。 首先是一条关于小区“自拆自建”的宣传横幅,横挂在道路中央,极为醒目。
违规搭建问题亦是随处可见,一楼建个小花园,二楼搭个遮雨棚,顶楼搭个露台,地面上随处停放的汽车…… 最为骇人的是,一些外墙上,还能看到被肆意凿开的洞孔。承重墙被敲、钢筋外露生锈,屋面瓦脱落砸坏汽车、群租房起火等案例,屡有发生。
此外,还有地基沉降、屋顶漏水、墙体开裂、外墙脱皮发霉、地下网管老旧、内涝积水、路面损毁、线路杂乱等众多问题。 大大小小的地震、常年的风吹雨打,让这个曾经的“富人小区”,早已变得面目全非,伤痕累累。
更多中央花园二期安全隐患问题,可见业主给政府报告中附的小区画册内容 ☞ 自拆自建,彻底除患! 另一方面,小区目前的人员结构也比较复杂,目前小区大部分业主都已搬出,并将房子租出,甚至有的房东为了提高租金收入,对房屋进行隔断,改成“群租房”。 整个小区的房屋价值也不高,租金最便宜的280元/月,就能租到一个小次卧,且房东直租,说不定还能再砍砍价。
作为早年以空心预制板加砖混结构修建的房子,中央花园二期本身的材料和质量已非常落后,物业也基本不再对小区进行打理,加之种种安全隐患及低廉的房价,居民自是不得不寻求“自救”之法。 不救,真的不行了!!!
项目走走停停,终于看到胜利的曙光 回顾中央花园二期业主的自救之路,也是颇为坎坷。 2018年小区业主组织开展“自拆自建”,历时五年,终于在近期迎来重大进展——同意率达99.9%。
简单梳理下中央花园二期业主“自拆自建”的筹备路程:
中央花园二期业委会向上级政府提出了改造意愿,同年12月晋阳街道办发布《告知书》:只要业主签字率达到95%,有企业参与,将规划危房旧城改造。 业主签字率达到96.5%,且找到一家央企愿意参与,业委会将签字材料复印报送相关部门,正式提出申请;时任区委书记批示:同意纳入危旧房论证。 区公园城市局副局长表示:可自己报建,原地重建,政府不参与。“自拆自建”暂停。 成都出台城市更新指导文件(43号),提到可“拆旧建新”,业委会再次向武侯区相关部门和街道办反映诉求。 住建部明确成都市为全国第一批城市更新试点城市,业委会将此前征集到的96.5%业主签字材料复印三份,分别报送省、市、区相关部门。同年11月、12月,区委两次前往社区调研,提出“自拆自建”。 相关部门和街道相关负责人在中央花园二期现场座谈会上,确定了小区自拆自建分“四步走”。 ▲上下滑动查看更多 而根据2022年座谈会最终确定下来的方案,央花园二期都要推倒重建,配套部分由政府支持,土建部分则由业主出钱。 但有一个大的前提是:业主意愿需达到100%,政府方可进行后续研究,启动“自拆自建”。
去年3月,由业委会牵头成立了小区“拆旧建新”筹备组,征集业主意见签字。 据悉,截至2023年5月21日,中央花园二期3295位业主,已有99.9%的业主签字同意(仅3户没同意)“自拆自建”方案。甚至已经联系到一家世界500强的央企已表示有意愿参与。 据业委会测算,预估业主要出4000元/㎡(实际造价需正式规划后测算),为了尽可能减少业主的经济负担,业委会也磨合研究了多种方案。
甚至还有一个更新2.0版本,业主和政府均不出钱,由社会资本垫资重建,也是目前大家更为接受的方案,具体情况如下: 政府端:不出钱不垫资,上调容积率至2.4,在原产权证面积上增加20%的面积指标,小区总建面由40万㎡增加至48万㎡。 业主端:不出钱,将多出的8万㎡面积让渡给开发商,达到1:1旧房换新房,据悉已有机构提出可按照1.5万/㎡的价格收购。 开发商端:垫资修房,多出的8万㎡由承建商自行销售,预估货值约20.8亿元。
但无论是100%业主同意率,还是上调容积率,都不是轻易可完成的事情,如今,业主端、开发商端口的意愿已初步达成,按照筹建组的说法:若一切顺利,最多4-5年,他们就能住上新房。 道阻且长,但慢慢跑,总会成功的。我们也将持续关注中央花园二期“自拆自建”的进展。 市中心老破小,也能迎来春天 目前,成都尚无已成功落地的“自拆自建”小区案例,但全国却有一些参考案例,如:南京市鼓楼区虎踞北路4号05幢楼。 该仅有24套房子、26户产权人,2014年被鉴定为C级危房,2020年1月8日项目规划公示,2022年5月交付,前后花费了近9年时间。
而体量更大的中央花园二期,若能成功完成“原地翻建”,或将为成都乃至全国城市危房改造提供一些新的参考和借鉴,有着极大的示范意义。 至于危旧楼房改造问题,全国也有可参考性政策出台,且目前已有成功案例交付。 20年7月1日,北京市住建委、市规自委、市发改委、市财政局联合发布《关于开展危旧楼房改建试点工作的意见》,表示:各区政府对简易住宅楼和没有加固价值的危险房屋,可通过解危排险、拆除重建等方式进行整治。 北京劲松一区114号楼等年龄超40年,共6层4个单元门,66户居民,被鉴定为D级危楼,是北京首个由政府、产权单位、居民、社会资本四房成本共同开展危旧楼房改造的项目。
说回成都,目前成都正在持续实施老旧院落改造工作,根据计划,今年成都将计划改造老旧院落616个,加装电梯1500台,设计居民7万余户。
具体老旧小区改造计划,请戳☞不拆了!万亿资金推动,这些“老破小”的身价会涨吗? 最后,对于旧改、危房重建等老旧小区问题,你是怎么看的呢? 本文主笔︱白渡︱购房通 出品
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