8月30日上午，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京人民大会堂隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见受表彰代表。海口海关所属三亚海关免税品监管一科获评“人民满意的公务员集体”荣誉称号。
下午，海关总署署长、党委书记俞建华接见海关系统受表彰全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”代表，海口海关所属三亚海关免税品监管一科科长刘纯代表作汇报发言。
三亚海关免税品监管一科
科长刘纯在京参加表彰大会
2011年3月，海口海关所属三亚海关免税品监管一科伴随离岛免税政策试点应运而生，承担了海南省70%以上离岛免税业务监管量，11年来累计监管免税品销售超1150亿。
十一载笃行不怠践使命，免税品监管一科坚决贯彻落实海关总署党委各项工作部署，在海口海关党委的坚强领导下，自觉将服务国际旅游消费中心建设为己任，全力支持海南离岛免税消费迅猛增长，铸就离岛免税“金字招牌”。先后获评“全国工人先锋号”“全国青年文明号”“全国巾帼文明岗”“全国海关基层党建示范品牌”等20个全国、省部级荣誉称号。
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- 招牌特色 -
TOP 1
突出政治引领
提质增效创新绩
01 创新学习，提高政治能力
该集体围绕学习贯彻习近平总书记在海南特别是在三亚国际免税城考察时的重要讲话精神等内容，一体推进书记领学、集体研学、党员自学、支委评学、实践检学“五学联动”学习法，以“双随机”党建研讨方式开拓“党史我来讲”主题党课，推动党史学习教育常态化。
02 强基提质，丰富品牌内涵
以品牌创建推进党建与业务深度融合，锻造出“离岛先锋号”党建品牌，以“四强”支部建设标准为准绳，通过推行“四有工作法”，把党建品牌精神内涵落实到各项工作中。
03 建强阵地，营造浓厚氛围
围绕品牌内核打造高品质党建“样板间”和基层党建实训基地，制作党史学习教育、党建基础知识、支部发展历程、特色工作法、业务标准流程、廉政文化教育等6面文化墙。
发挥“四强”支部建设示范点“热源”作用，打造与地方党政机关、企业党支部、关区内支部联学联建“三维”共建平台。
TOP 2
践行初心使命
人民海关为人民
01 以“店小二”精神为群众办实事
该集体党员先锋队把办公室设在免税店地下仓库，上门保障新增离岛免税店顺利开业。建立“1+4”党群联系机制和关企业务交流移动平台，实现7×24小时“掌上服务”全覆盖。
11年来推动离岛免税政策8次调整优化，解决免税消费者需求多元化问题。
创新实施“邮寄送达”“返岛提取”2项便利化提货方式，解决提货拥堵问题。
编制《三亚海关关于离岛免税相关政策解答（旅客版）》手册，包含28项疑难问题标准解答，有效解决旅客诉求。
02 让党旗在防疫一线高高飘扬
该科室作为全国青年文明号集体，青年主动报名奔赴口岸疫情防控一线，参加防疫志愿服务队，战斗在核酸检测点、社区服务站等疫情防控前沿，志愿服务百余小时，采集核酸样本近万份，用实际行动和坚定信念筑起守护国门的坚实堡垒。
TOP 3
勇挑责任担当
履职尽责零缺位
01 推动自贸港建设早期政策取得新成效
该集体充分发挥“制度+科技+人工”优势，推动离岛免税购物覆盖海、陆、空等全部离岛渠道，政策红利持续释放。
02 保障离岛免税政策行稳致远
坚决贯彻落实习近平总书记关于风险防控的重要指示批示精神，把总署党委反复强调的“各类风险管得住”部署落在实处。
推动离岛免税商品溯源管理体系建设、支付身份信息验证等技术性监管手段落地，建立风险人员数据库和邮寄渠道风险模型，保障离岛免税政策“跑得快、跑得稳”。
以讲促学，通过现场授课和线上直播开展政策宣讲和“套代购”警示教育，受众3500余人，共同营造出良好市场环境和法治环境。
自2021年4月开展打击海南离岛免税
“套代购”工作以来：
TOP 4
砥砺奋勇争先
改革创新促发展
01 实施集约化作业模式
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为有效化解监管严密和人力资源的矛盾，该科室取消分组驻点监管，实施“内外勤”工作制，设置2个集中作业点开展审单作业，日常监管人力压缩30%，节约出来的人力对保税仓库、综合治税等关键环节实施重点监管。
2021年征收行邮税款及补税等共计2.7亿元，创历史新高。
02 以智慧诚信监管减少事中干预
依托海关监管系统和智能化技术手段，上线离岛免税物流作业监管平台，利用智能关锁对免税品运输流程实施动态监控，对免税品“一进一出”两个关键节点进行监管，给企业一定自主管理权。
改革后免税品入出库效率和物流周转率提升50%，作业效能提升1倍。
03 推动离岛免税监管全面无纸化
取消19类纸质单证，以电子数据取代，结合集中审单工作模式，通过信息化手段实现单证传输及数据交互。
免税品业务单证审核办理数量由每日40-50单提升至200余单，审核效率提升5倍，为企业节约大量制度性成本。
伟大的时代，激发奋进的力量！
我们将牢记习近平总书记殷殷嘱托，牢记这份荣誉是“人民满意”，以求实、扎实、朴实的作风，守国门、促发展、推改革、创一流，让离岛免税购物这把火“越烧越旺”，为加快建设中国特色自由贸易港作出更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
| 延伸阅读 |
供稿单位：海口海关
文字：刘琪
本期编辑：刘琪、肖琳
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发表于 2022-8-30 16:57:19
